江苏扬中为推动双拥工作深入发展，将2014年确定为“双拥文化建设年”并制定出台了《加强双拥文化建设的意见》。《意见》从双拥宣传、政策规定、双拥平台、双拥活动、双拥作品、双拥典型、军营文化、军民融合等八个方面创新双拥工作方式，丰富双拥工作内涵，从而实现双拥工作深入发展。

（一）深化国防教育和双拥宣传，营造双拥文化氛围。坚持做到“五个纳入”，即纳入全民教育体系、纳入党政干部培训内容、纳入中小学德育教育内容、纳入退役士兵技能培训内容、纳入群众文体活动内容。通过教育和宣传，着重强化“四种意识”，即优抚优先意识、居安思危意识、参军光荣意识和“第二故乡”意识，在全社会形成拥军优属、拥政爱民的浓厚氛围。

（二）完善落实政策规定，夯实双拥文化基础。制定完善优抚对象精神抚慰制度、转业干部、退役士兵、随军家属的安置就业培训制度。全面贯彻落实军人抚恤优待的自然增长机制，深入开展优抚对象精神抚慰活动。

（三）加强平台建设，打造双拥文化阵地。我市通过加快渡江文化园、城西双拥公园、烈士陵园、红旗英烈文化园、退役士兵就业（实训）基地、镇级优抚对象服务基地、社会化双拥基地建设以及示范性双拥窗口单位等一批双拥优抚安置平台和示范点建设，形成具有扬中鲜明特色的双拥文化阵地链。

（四）丰富双拥活动，拓宽双拥文化载体。以人民群众喜闻乐见的形式，大力开展清明祭扫、“我爱祖国蓝色海洋”系列活动、“勿忘国耻、警钟长鸣”主题活动、“爱心献功臣”等双拥活动，不断扩宽双拥文化载体。

（五）创作双拥作品，塑造双拥文化精品。通过各种艺术形式，讴歌民拥军、军爱民的光荣传统，反映扬中双拥工作的成果。加大对双拥作品创作的扶持、奖励力度，鼓励文艺工作者创作更多的双拥题材作品。

（六）塑造双拥典型，发挥双拥文化示范引领作用。积极挖掘、包装在国防教育、征兵工作、为部队办实事、为优抚对象解难题等工作中的先进单位和个人；培育和激发退伍军人自力更生、创业致富的激情，树立一批优秀退伍军人典型；宣传好扬中籍将军的成长历程以及立功受奖现役军人的先进事迹，激励全市军民向先进典型学习，将双拥工作的正能量放大、做强。

（七）加强军营文化建设，提升部队文化品牌。各驻扬部队通过在硬件设施建设上提高水平，在环境布置上浓厚军营文化艺术气息，在建设内容上兼顾部队和双拥需求，采取有力措施，提升文化品位。

（八）加强军民融合，促进双拥文化加快发展。进一步加强军地应急融合，实现组织指挥、队伍建设、工作运行三个方面的有效衔接；进一步推进军民产业融合，制定完善促进军民产业融合的政策措施，积极鼓励企事业单位承担军品生产和军民结合产品的研发工作，对军民结合的重点企业和重点项目，给予政策扶持；进一步推进军民人才融合，宣传和落实好大学生入伍优待奖励政策，积极鼓励高学历人才参军，进一步提高我市兵员整体素质。认真组织开展退役士兵、驻扬部队官兵职业技能培训，使他们至少掌握一项专业技能。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  扬中市双拥办