镇江市军地互办实事20周年表彰

暨“八一”军政座谈会交流发言摘编

 

 

●奉献镇江打头阵　服务人民勇担当

……………………………　　73016部队部队长 祝元文

●军地互办实事 军民融合发展　致力双拥工作新跨越

……………………………………　扬中市市长　潘早云

●用真情 办实事 促进城市建设与部队建设融合发展

　　………………………市住房和城乡建设局局长　陈可可

 

 

 

奉献镇江打头阵　服务人民勇担当

73016部队部队长 祝元文

 

镇江是一片拥军的热土。驻镇部队取得的每一项进步和成绩，都离不开第二故乡人民的大力支持。特别是军地互办实事20年来，以实现军地发展共赢为目标，强化了军民融合发展理念，探索了军民融合发展形式，实现了军地优势资源的共融共享和全面建设的相互促进。

一是时刻牢记宗旨，在“急难险重”任务中敢打头阵。2008年2月和今年2月，镇江地区普降大雪，我部队作为国家级交通应急抢险队和江苏省省级综合应急救援队，第一时间启动应急预案，累计出动1500余名官兵赴南京、镇江、句容各主要路段扫雪除冰，共铲运积雪30多万方，保障了春运安全和交通畅通。入梅以来，针对气候变化可能引发洪涝灾害的实际，我们组织人员多次赴镇江世业洲、江心洲等长江流域镇江段险段进行现地勘察，先后6次组织抗洪抢险实案化演练，确保一有情况、迅即行动。

二是坚持率先垂范，在“文明城市”创建中积极作为。紧紧围绕镇江城市发展的宏伟蓝图，积极参与镇江生态环境保护、基础设施改造和环境美化整治。近年来，累计出动兵力3800余人次，机械车辆1600余台，先后帮助支持江苏大学、镇江技师学院、南山风景区等重点工程挖运、平整场地343万土方，突击完成了镇江广播电视塔5公里山路清障和韦岗3公里新建公路清扫任务，协助驻地村镇清理垃圾500余吨，受到广大群众的一致好评。

三是始终情系人民，在“播散新风”行动中走在前列。大力支持驻地群众开展国防教育，10年来，我部“工兵红一连”累计接待镇江党政机关、中小学校等70批次12000余人次，50余名官兵被江苏大学幼儿园、韦岗小学等学校聘为“校外辅导员”。积极开展学雷锋活动，每年“六一”、春节期间，都组织团以上领导干部走访慰问驻地学校，一对一结对帮扶贫困学生，及时帮助孤寡老人解决实际困难，5年来累计捐款近12万元。今年3月份，我们还分6个批次在驻地开展了图书捐赠、便民服务、校外辅导等活动，被南京军区表彰为“学雷锋先进集体”。

下一步，我们将以此次会议精神为指导，努力做到：

一是唱响主旋律、弘扬正能量。以延安开展双拥运动70周年为契机，唱响军爱民、民拥军，军民团结一家亲的主旋律，弘扬不怕牺牲、不畏艰难的正能量，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的光荣传统，为镇江双拥七创作贡献。

二是扎实推进“八百行动”。牢固树立“把镇江当故乡，视人民为亲人”的思想，扎实推进驻镇部队发起的百个连队帮创优美村、百支医疗队服务到基层、百名团以上干部结对帮贫困、百台机械参与大工程、百座营区文明当标杆、百部电影放映到社区、百场国防知识讲座进课堂、百对共建对子结对争先进的“八百行动”活动，为把第二故乡建成令人向往的美丽山水花园城市作贡献。

三是主动投身苏南现代化示范区建设。在全面提升部队卫国强军能力的同时，主动投身第二故乡苏南现代化示范区建设的行动中。发挥工兵部队机械装备齐全、兵员技术精湛的兵种优势，积极参加和支援地方经济建设。始终怀着感恩之心、感激之情，积极为镇江经济发展和社会稳定作出新的贡献，以实际行动回报镇江市委市政府对我们的深情厚谊。

最后，我代表我们73016部队全体官兵向各位领导表个态，只要镇江市发展有要求，我们义不容辞；只要镇江市建设有需求，我们义无反顾；只要镇江市人民有请求，我们义不畏难！

 

 

军地互办实事 军民融合发展

致力双拥工作新跨越

扬中市市长　潘早云

 

扬中历来有着优良的双拥氛围和光荣的双拥传统，连续六次创成“省级双拥模范城”，赢得了“小市大双拥”的良好声誉。

一、突出双拥双赢，拥军爱民行动实现制度化

坚持将双拥工作作为“一把手工程”，紧抓不放。重点做到 “三优先”：一是双拥工作优先安排。坚持把双拥工作纳入全市总体规划，纳入党委、政府年度重点工作，每年都明确具体任务计划。市委、市政府主要领导主动关心过问双拥工作，亲自协调解决双拥重大问题。二是双拥机制优先落实。建立健全党委议军、军地互访、军民共建、信息交流、军政首长座谈、军营一日生活、双拥宣传月、检查评比等“八项制度”，定期分析双拥工作开展情况，及时解决互办实事过程中遇到的问题。三是双拥经费优先保障。将双拥国防经费纳入财政预算，优先安排，及时列支。近年来，我市国防双拥经费财政性投入平均每年超过1000万元。

二、突出共建共享，军地互办实事实现常态化

坚持把军地互办实事活动作为双拥工作的重要抓手，每年都认真编排军地互办实事计划，签订《互办实事责任书》。在硬件建设方面：以财政性投入为主，投入近1.2亿元，先后建设了国动委大楼、武警中队新营房和边防部队大楼，着力改善驻扬部队硬件条件。其中，国动委大楼总投资7500余万元，总建筑面积6000平方米；武警中队新营房作为今年镇江市交办的军地互办实事项目，总投资近1400万元，占地10亩，总建筑面积2960平方米，目前正在进行内部装潢，10月份将正式入驻；边防部队大楼总投资3000万元，总建筑面积4120平方米，8月底前土建、装潢将全部完成；2012年，投入300万元，为消防大队添置一辆32米的登高平台消防车。在训练生活方面：在财政基础保障的同时，积极组织部门、企业进行结对共建，发动全社会关心和支持驻军建设，帮助解决训练、工作和生活中存在的实际问题。据不完全统计，每年社会性拥军资金投入达100万元以上。在服务地方方面：驻扬各部队在强化日常战备训练的同时，积极参与我市重点工程建设、生态环境治理、抢险救灾等工作，向困难群众、优抚对象、留守儿童“送温暖”，涌现出武警扬中市中队连续25年结对帮扶军烈属等一批典型，形成了军民一家亲、军民鱼水情的浓厚氛围。

三、突出创新创先，军民融合式发展实现长效化

坚持将军民融合式发展打造成双拥新亮点。科研生产方面：目前，全市军民结合性产业已涵盖服装手套、新能源发电、舰船变压器、航空航天工程多个领域，形成大全集团、中电电气、绿扬电子等7家大型军民融合企业。其中，大全集团投入5亿元与海军工程大学合作，建设了“国家新能源接入设备研发中心”，军地共同开发研究的新能源发电项目，有效解决海岛供电问题，改善官兵生活条件。应急保障方面：今年，我市将政府应急管理平台与110指挥中心平台进行了整合，全面提升了应急管理能力。并在镇江市率先开展国防动员、军队指挥体制和政府应急管理等“三个机制”衔接试点工作，有效提高军地联合应对各类突发事件的能力。文化融合方面：在推进文化进军营的基础上，重点建设三项工程：一是双拥主题公园，对城西公园进行改造提升，丰富双拥文化内涵，打造我市首家双拥文化主题公园。二是渡江文化园，投入1.5亿元，以“我送亲人过大江”主题雕塑为中心，建设扬中最大的双拥国防教育基地。三是国防园搬迁工程，投资6000万元，建设占地80亩的新国防园，项目预计明年上半年全面竣工。

下一阶段，我市将认真落实本次会议精神，继续办好军地互办实事项目，积极探索军民融合式发展途径，确保省级双拥模范城“七创”成功，为镇江市创建全国双拥模范城多作贡献。重点做好三方面工作：

一是加大宣传力度，营造浓厚氛围。围绕“八一”、“国庆”、“春节”等重要节点，以及征兵、双拥“七创”等重点工作，大力宣传双拥工作，进一步营造“军爱民、民拥军”的良好氛围。二是加大投入力度，加快工程建设。确保武警中队、边防部队如期入驻新营区。同时，加快推进双拥主题公园、渡江文化园和新国防园建设，强化工程监管，将“三园”打造成质优工程、精品工程。三是加大创新力度，丰富双拥内涵。不断健全“三项机制”，深入推进军民融合式发展，全力做好民企对接军工服务工作，做大做强军民融合产业，实现富民和强军的有机统一。

 

 

用真情 办实事　 促进城市建设与部队建设融合发展

镇江市住房和城乡建设局局长　陈可可

 

连续20年军地每年互办20件实事，是我市双拥工作的特色和亮点。市住建局作为全市城乡建设的主力军，20年来，在市委、市政府的领导下，立足行业特点，发挥自身优势，开展多种形式的双拥活动，特别是近五年来为部队办成实事12件，累计赠送慰问金和慰问品120多万元，为我市六获全国双拥模范城市作出了积极贡献。

一、强化认识，为双拥工作顺利开展提供组织保证。局党委始终把做好双拥工作作为促进军地融合发展的重要政治任务，作为城乡建设快速健康发展的重要保证，成立局系统双拥工作组织领导机构，每年的双拥工作，都与局中心工作一同研究、一同部署、一同考核，确保工作计划有人牵头组织，具体事项有人落实。

二、真抓实干，为部队基础设施建设提供有力支撑。立足住建系统自身特点，开展多种形式的共建活动，为驻镇部队办实事、办好事、解难题，加深了军地感情，同时也赢得了部队对城市建设的大力支持。

——推进双拥项目，为部队办实事。从部队建设需要出发，先后代建市国防园、预备役二团炮库建设工程、预备役指挥训练中心、武警镇江市支队营房等项目，总建筑面积共3万平方米。国防园项目克服现场地质条件复杂、工期紧等困难，仅用18个月就完成建设任务，2008年建成使用后，成为全市军训和国防教育的重要基地。始终把项目质量控制作为代建的重点，打造优质工程，建成后的预备役二团营区成为全国预备役营房建设的示范工程。在代建项目资金紧张的情况下，帮助部队想方设法筹集资金，确保代建项目按序时推进。为解决好部队用水难问题，为镇江军分区机关、三五九医院、预备役二团实施了供水配套管网改造，完成南京军区镇江副食品基地、73855部队供水等工程，累计投入200多万元，减免增容费用66万元。

——提供常态服务，为部队办好事。一是针对部队人员住房保障社会化问题，会同相关部门专题研究，排出初步方案，正在推进实施。二是组织驻镇部队房改政策培训，及时办理经济适用房建设相关手续和房屋产权证。三是落实优抚安置政策，近10年累计安置转业干部26人，退役士兵和军嫂超过18人，市下达的安置任务完成率100%。

三、再接再厉，为提升双拥实效提供可靠保障。我们将认真落实今天会议精神，按照市委六届六次全会提出的发力起跑线、聚焦特色化的要求，探索新思路，落实新举措，为我市七创全国双拥模范城作出新贡献。一是深化军民共建内容，全面落实苏南现代化示范区建设行动纲要和推进计划，把双拥共建与城建项目建设、城市环境综合整治等结合起来，将部队发展中遇到的实际问题列入计划逐步解决，推动城市建设和部队建设融合发展。二是大力推进军地互办实事，针对石头岗部队用水问题，尽快确定改造方案，同时协调相关部门加快项目推进，争取早日供水；继续推进部队人员住房保障社会化，确保年内符合条件的第一批人员保障房源得到落实。

　　　　　　　　　　　　　　　  （镇江市双拥办公室编印　 2013年7月29日）