镇江市军地互办实事20周年表彰
暨“八一”军政座谈会领导发言摘编
29日上午，镇江市军地互办实事20周年表彰暨“八一”军政座谈会举行，军地双方欢聚一堂，共叙军民情谊，共商发展大计。市委书记杨省世出席会议并讲话。市委副书记、市长朱晓明主持会议。市委副书记、市双拥工作领导小组组长李茂川宣读了表彰决定。市领导李国忠、张庆生、张洪水、孙健、李小平、李雪峰、童国祥、王常生、李世收、夏新平，部队领导曹寅、宋建新、顾道祥、李江苏、许浒、石卫兵出席会议。
提高办实事成效 为双拥“七创”加分
镇江市委书记 杨省世
在“八一”来临之际，今天我们欢聚一堂，共同庆祝建军节的到来。
长期以来，驻镇部队官兵在全力推进国防和军队现代化建设的同时，积极服务地方经济发展，出色完成了抢险救灾等急难险重的任务，为镇江发展、建设和稳定作出了突出贡献。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向驻镇部队官兵、军队离退休老同志致以节日的问候，向全市烈军属、转复退军人和优抚对象表示亲切的慰问！
刚才，我们观看了电视短片《真情永驻》，表彰了互办实事先进单位和个人，部队和地方的三位代表作了很好的发言。一个好机制20年如一日坚持下来，十分不易；办结实事400余件，更是难能可贵。实践中，我们积累了许多好的经验、好的做法，也有好的体会：
互办实事20年，巩固了军民团结的鱼水情。我们围绕“部队最需要”、“官兵最期盼”，讲真情、办实事，转业干部“积分考核、双向选择”安置改革、高于省标和国标的优抚政策、随军家属和退役士兵100%安置等，较好地解除了部队官兵和家属的后顾之忧；驻军爱民“五百行动”等为镇江发展作出了积极贡献。20年互办实事，军地之间协调更加紧密、情谊更加深厚。
互办实事20年，创造了双拥工作的新特色。镇江双拥工作在许多方面有特色、有影响，不少工作走在了全省乃至全国的前列。尤其是军民融合式发展、“军”字头安置、军人子女入学、科技拥军、行业拥军等“自选动作”，让我们在全国双拥模范城创建中加了分，竞争优势明显增强。
互办实事20年，提振了创先争优的精气神。“六创”成功，根本动力在于我市双拥工作勇于争先、勇攀新高。这一点，在军地互办实事上也得到集中体现。尽管镇江经济实力不在全省前列，但从1993年以来一以贯之支持互办实事，累计投入4亿多元，建成了一批“双拥路”、“拥军桥”、“双拥林”和国防园、边检站、消防支队等一批标志性工程，成为镇江双拥的重要亮点。
广泛开展双拥活动，加强军政军民团结，是我们事业不断取得胜利的根本保证。当前，推进苏南现代化示范区建设是摆在我们面前的中心任务，也是广大群众的共同期盼。实现这一目标，需要广大干部群众的共同努力，也离不开驻镇部队的大力支持。借此机会，我提三点希望：
一、进一步开创军民一心建设现代化的新局面
刚刚结束的市委六届六次全会，向全市发出了“全面落实‘四大行动计划’、扎实推进苏南现代化示范区建设”的号召。实现这一奋斗目标，没有旁观者，都是责任人。军地各级都要迅速行动起来，以军民一心的强大合力，共同谱写镇江现代化建设新篇章。地方各级党委政府要把支持部队加快现代化建设进程，作为推进苏南现代化示范区建设的重要组成部分，更加扎实有力地落实互办实事的工作机制和重点任务。希望驻镇部队主动融入发展，积极服务发展，特别是在城市大建设过程中，对涉及到部队用地置换、搬迁等方面要给予有力支持。各级双拥组织要发挥桥梁纽带作用，积极协调军地共同落实和推进生态文明建设、民生实事工程、文明城市创建等重大任务，奋力推动镇江双拥再上新台阶。
二、进一步打造军民融合式发展的特色品牌
镇江双拥一直注重创新，军民融合式发展就是 “自主品牌”。近年来我们作了不少探索，《中国国防报》和最新一期《全国双拥简报》专门作了介绍，去年丹阳还创成了全国首家军民融合发展产业示范基地、全省首家军民结合产业基地，省科技厅已批准我市航空航天产业园为“江苏省航空配套产业产学研协同创新基地”，国家《苏南规划》中明确“在镇江建设军民融合示范区”。我们要抢抓战略机遇，切实增强责任感、紧迫感，集中力量抓推进，进一步拓展融合的广度和深度，更大力度创特色，树品牌，当示范。要深入落实去年出台的《关于推进军民融合发展的实施意见》，全面深化“九大融合”。这里我要特别强调的是，要把促进军工技术与地方产业的融合作为重点，加快提升军民融合式发展的层次和水平，全力打造镇江航空航天千亿级产业，既为部队发展和战斗力提升提供保障，又为产业转型升级增添动力。各级党委政府、各有关部门要高度重视军民融合式发展这一系统工程，坚持制度化建设、常态化推进，每年研究解决一些重点问题。相关部队也要细化工作方案，真正形成军民同心、军地一体、齐抓共建的浓厚氛围。
三、进一步提高军地互办实事的成效
要更加扎实地办好双拥实事，确保“七创”成功。一是拥军优属要落到实处。认真落实好转业干部安置、随军家属就业、退役士兵安置、军人子女入学等政策，不讲条件、不讲困难、不打折扣，确保圆满完成全年任务，让部队满意、安置对象满意、用人单位满意。大力推进社会拥军，广泛开展“情系国防”、“爱心献功臣”等活动，增强全民国防意识。二是拥政爱民要抓出特色。希望驻镇部队更好地以“八百行动”为工作主抓手，主动支持、积极参与镇江经济发展、城乡建设和民生改善，在急难险重任务中当好先锋，在结对扶贫、助医、助学中奉献力量，以富有特色和成效的行动，为双拥“七创”再加分、再添彩。三是基层拥军要深入推进。今年也是省级双拥模范县（市、区）的考核命名年，要把工作做细抓实，全力实现“满堂红”，为“七创”成功打下坚实基础。要扎实推进双拥进企业、进乡村、进机关、进学校、进社区、进连队“六进”活动，使拥军优属成为全市人民的自觉行动。
打响镇江双拥品牌 把实事项目越办越好
镇江市市长 朱晓明
在中国人民解放军建军86周年即将到来之际，我们与部队首长欢聚一堂，召开军地互办实事20周年表彰暨“八一”军政座谈会，表彰双拥先进，共叙军民情谊，共商发展大计，感到非常亲切和格外高兴。
以签订责任书的形式，推动军地每年互办20件实事，在我市已坚持了20年，取得了非常好的成效，也一直是镇江双拥的一大亮点。我们向所有为此作出贡献的军地单位和同志们表示衷心感谢，同时也希望军地双方，继续发扬优良传统，把实事项目越办越好。
杨书记发表了重要讲话，站在贯彻市委六届六次全会精神、加快推进镇江现代化建设的高度，充分肯定了军地20年互办实事的经验做法和显著成效，对做好下一阶段双拥工作、加快推进军民融合式发展提出了明确要求，讲话鼓舞人心、催人奋进，指导性、针对性都非常强。我们军地双方各部门、各单位回去以后，要迅速传达贯彻，按照“全面融合、全面提升”的双拥七创要求，团结进取、狠抓落实，进一步打响镇江“双拥”品牌，为全市的现代化建设作出新的更大的贡献。
巩固军民鱼水情 双拥再上新台阶
镇江军分区司令员 曹寅
在全市上下深入贯彻党的十八大精神，努力实践党的群众路线，全力推进苏南现代化建设示范区之际，我们迎来了建军86周年纪念日。今天市委、市政府、军分区在这里隆重召开会议，总结表彰先进，共商双拥大计，这对于进一步巩固和发展军政军民团结大好局面，推动我市双拥工作再上新台阶，具有十分重要的意义。借此机会，我代表驻镇部队全体官兵向长期以来关心、支持国防和军队建设的各级领导和全市310万人民群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！
从1993年起，我市把目标管理引入双拥工作领域，推出军地以签订责任书形式每年互办20件实事新举措，这一形式伴随着我市双拥工作的成长与进步，积淀了双拥的丰硕成果与辉煌，如今已成为我们镇江的一大亮点和品牌。20年弹指一挥间，但军地互办实事的生动实践，尤其是带“军”字头的工作怎么做也不为过的理念，给我们留下了深刻的记忆：20年来的件件实事，体现了讲政治、讲奉献的大局意识。多年来，各级党委政府无论班子怎么调整、领导如何更替，心系国防、情铸长城的真情厚意丝毫没有变；各级职能部门无论拥军政策、经费保障难度有多大，奉献军队、关爱军人的内容一个也没有少；广大军民无论时代怎样变迁，环境怎样变化，心心相印，休戚与共的情谊一刻也没有断。20年来的件件实事，体现了永不满足、富于创新的奋斗精神。全市上下真情永恒创新不断，紧紧围绕各个时期的争创思路，把握时代脉膊，不断赋予互办实事的新内涵和新形式，实现了由单纯的物质支持向全方位保障，被动协调向主动服务，单向受益向互利双赢的“三个转变”。20年来的件件实事，体现了与日俱增、水乳交融的鱼水深情。军地双方一以贯之的生动实践与自觉行动，弘扬了优良传统，凝聚了各方力量，架起了一座座军民增进友谊、浓厚感情的桥梁，不但有力促进了双拥层次的提升，推动了驻镇部队的发展，而且对我市改革开放和现代化建设起到了积极而深远的作用。
20年来的双拥历程，为我们再次争创“全国双拥模范城”积累了宝贵经验和财富。前不久，全国双拥办领导来我市调研“七创”中期工作，给予了“六个更加”的充分肯定。我们军地双方都要保持“走下领奖台、一切从头来”的清醒和淡定，进一步围绕“全面融合、全面提升”的双拥思路，以提升和拓展“九大融合”和“八百行动”为抓手，全面推进我市双拥工作再上新台阶。就驻镇部队而言，一要提升标准，创新推动。双拥工作历来为中心任务服务，战争年代服务打胜仗，和平时期服务经济建设。党的十八大明确提出了中国梦、强军梦宏伟目标，这是方向，也是军地双方开展双拥工作的标准。我们要始终牢记我军的性质宗旨，始终牢记地方党委政府的亲切关怀，始终牢记肩负的职责和使命，坚持高起点谋划，高标准推进，高效益落实，不断在新的起点上提升我市的美誉度和影响力，推动经济建设与国防建设协调可持续发展。二是要主动作为，深度融合。通过近年来军地双方的共同努力，我市推进军民融合式发展有了很好的基础。我们要适应新要求，坚持把军民融合式发展作为镇江新时期双拥工作的最大特色，高点定位、聚力推进，突出苏南现代化示范区建设和战斗力生成这条主线，进一步从思想观念、目标规划、建设任务、体制机制等层面，探索深化融合、深度对接的方法路子，走出一条具有镇江特色的军民融合式发展新路子。三要勇于担当，争当尖兵。续写双拥新成就，需要全社会的力量，更需要我们驻镇官兵实实在在的行动。我们要本着地方所需、群众所盼、部队所能的原则，不讲条件、不讲价钱，强势推进“八百行动奉献周”、“八百行动奉献月”等系列活动，勇于在事关民生的重点工程建设项目中打头阵，在全国文明城市省检、国检，创建文明优美村中挑重担，在完成抗雪除冰、抗洪抢险、扑灭山火等急难险重任务中做奉献，在保一方平安、维护一方安全中当标兵，谱写军政军民再创辉煌的新篇章。
（镇江市双拥办公室编印 2013年8月1日）
