2016年是全市争创新一轮全国双拥模范城的开局之年，双拥工作要按照“社会化、法治化、深度融合”的创建新思路，以支持部队重大调整改革为落脚点，高起点定位，高平台谋划，高标准落实，不断提升双拥工作整体水平。

一、全力支持服务部队重大改革

目前，深化国防和军队改革已进入实质性推进阶段，各级党委、政府和各有关部门要围绕部队改革建设需要，结合实际制定出台一些特殊措施和倾斜政策，帮助解决人员分流、部署变动、新组建部队建设等方面遇到的实际困难和问题，认真做好拥军服务工作。扎实做好“军”字头安置工作，严格落实相关政策规定，做到以情拥军与依法拥军相结合。积极实施退役士兵村官培育工程和职业教育、技能培训，同时要做好军队离退休干部接收和军人子女入学、入托等工作。努力让“军转干部转得舒心、让退役士兵安得放心、让军队离退休干部退得顺心、让随军家属来得开心、让军人子女入学省心”。严格落实《军人抚恤优待条例实施办法》，进一步完善抚恤补助自然增长机制，合理调整重点优抚对象抚恤补助标准，巩固发展优抚对象医疗保障成果。深入开展重点优抚对象精神抚慰活动，加强烈士褒扬工作，在市烈士纪念周组织开展好纪念活动。

二、扎实推进军民深度融合

推进军民融合深度发展是党在新形势下为实现富国强军梦作出的重大战略部署。2016年，全市军民要在巩固“七创”期间军民融合式发展已取得成果的基础上，按照市委、市政府、军分区下发的《关于加快推进军民融合深度发展的意见》，紧紧围绕促进军民产业融合、加强军地人才双向培养、深化军地双拥共建、强化全民国防教育、加强军地联合指挥体系建设、加强国防后备力量建设六项重点任务，认真落实《镇江市军民融合式发展三年实施计划》（2014-2016）中的目标任务，坚持互促共进、坚持制度创新，加强统筹规划，优化资源配置，聚焦重点领域，加快全市军民融合产业发展示范区建设步伐。通过打造一批国家级、省级产业示范基地，培育一批新“参军”企业，研发一批新成果和新产品，为部队提升战斗力提供更强的科技支撑，为地方发展生产力注入新的活力，努力使镇江军民融合式发展这一特色品牌更优更响。

三、深入开展“双拥在基层”活动

贯彻落实全国双拥办2015年12月召开的“双拥在基层”活动暨社会化拥军工作推进会精神，依据2014年8月市双拥领导小组下发的《关于开展“双拥在基层”活动的意见》，进一步加强国防教育和共建活动，进一步激发广大军民关心双拥、支持双拥、参与双拥的内在积极性，实现双拥活动在基层开展、政策法规在基层落实、双向服务在基层体现、发展成果向基层惠及，切实解决涉及部队官兵和广大优抚对象的切身利益问题的目标。要规范社区双拥活动，丰富社区双拥活动内容，提升社区双拥质量。要通过组织军地基层单位开展形式多样的结对共建活动，进一步密切军政关系，深厚军民情谊。要充分发挥各行各业双拥工作活力和创造力，发动社会组织和新经济组织开展社会化拥军，再掀双拥社会化热潮。2016年将筹建镇江市双拥协会。进一步加强基层双拥文化建设，力争将双拥文化打造成全市文化建设的亮点和特色。市双拥领导小组2016年将命名一批双拥示范基地和双拥示范点。

四、倾心助推驻地经济社会发展

驻军部队要视驻地为故乡，广泛开展爱民助民惠民活动，扎实开展支持镇江率先基本实现现代化“八百行动”。2016年，在推动“八百行动”常态化的同时，3月份，驻镇部队要整体联动，开展 “八百行动”奉献月活动。“奉献月”活动期间，各部队要发挥优势，主动作为，全力参与驻地大项目、大工程建设，全力参与双拥模范城、文明城市、生态城市等创建工作。按照精准帮扶的要求，2016年将开展第五轮结对帮扶活动。广泛开展“十送”：送健康、送教育、送科技、送人才、送文化、送电影、送政策、送信息、送服务、送温暖到街道、社区等活动，进一步树立驻镇部队在镇江人民心目中威武之师、文明之师的光辉形象。

五、认真办好年度20件实事

　  2016年，是我市实行军地用签订责任书形式每年互办20件实事的第24个年头。凡已列入市2016年军地互办20件实事的项目，各相关单位要严格按照责任书明确的时间节点，早计划、早准备、早行动、早落实。特别是涉及单位多、资金大的实事项目，军地双方要主动协调、主动沟通，确保实事项目按时保质完成。各共建单位要在办好20件实事的基础上，本着“着眼对方所需，奉献各自所能”的原则，坚持多办实事，多做好事，多解难事，在实事项目的确定上重点向作战部队、向基层部队官兵、向人民群众关注的民生问题上倾斜，实现双拥双赢。